环保装备制造业将迎来发展“春天”

　　工信部科技部和环保部日前发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2014年版)》，包括107项技术装备，涵盖大气污染防治、水污染防治等8个领域。“这将指导用户单位积极采购目录所列技术装备，提高先进环保技术装备的市场占有率，并引导社会资金和装备制造企业转向环保，打造一批行业龙头企业。”工信部节能与综合利用司相关负责人表示。

　　近年来我国环保装备快速发展，产业技术水平明显提升。自2011年以来，环保装备制造业保持了年均20%以上的增速，2013年全行业总产值3600亿元左右。在科技研发、新产品推广、重大装备制造及应用等领域都取得了重大进展。

　　2014年9月，国家发展改革委、工信部、科技部、财政部和环保部五部委联合发布《重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案》，其中针对环保技术装备的制造和发展提出目标：环保装备制造业年均增速保持在20%以上，到2016年实现环保装备工业生产总值7000亿元，重大环保装备基本满足国内市场需求。

　　此次工信部在解读新版《目录》时也指出，从进出口情况看，我国国产装备出口始终处于起步阶段，而且集中在中低端产品，整体国际竞争力不强。反观国外，环保产业发达国家已经完成了技术装备的原始积累，高科技技术与环保产业的融合成为主流趋势，产业发展模式是提供整体解决方案，输出技术，提供核心关键设备和零部件，产业利润率远远高于国内。

　　综上不难看出，目前我国环保装备制造业一方面自主创新能力较弱，原始创新技术过少，技术集成和再创新能力薄弱;另一方面，目前我国推广应用的自主研发的技术也不足，产业化水平与发展速度还无法满足日益紧迫的环境污染治理需求。

　　此前一直在实行的2011年版目录，由工信部和科技部组织编制并联合发布，目的就是要通过研发来提升产业科技含量，*后公布的目录中开发类有72项(占比为67%)，就证明了这一点。但是由于缺乏来自用户群体*直接的环境需求，2011年版目录的高技术装备针对某些治污领域显得“高屋建瓴”，很难落地，效果打了折扣。今年，环保部加入了修订发布的行列，为目录的编制注入环境需求的“引擎”。比如，《目录》瞄准国家在环境保护工作方面提出的目标任务，以满足重点领域、重点行业和重点污染物控制为工作目标，提出了一批先进适用的环保技术装备。其中，大气类技术装备25.2%，水类23.4%;在应用领域上，涵盖市政、火电、钢铁、水泥、石油化工等重点行业。

　　可见，环保装备行业是否能真正满足“捉襟见肘”的治污需求，一方面需要培育先进的装备企业“龙头”，掌握真正先进的自主研发技术，另一方面，还需要和市场进行对接，了解治污市场究竟“缺什么”，有的放矢，针对性生产，才能实现“科技研发-示范应用-产业化-推广应用”的良性循环，进而提升行业的整体竞争力。